Благодаря совместным действиям Парламента и Правительства под руководством Президента сложнейшие вопросы прошедшего года решить удалось. Масштаб этой работы можно понять по количеству инициатив, поступивших как в Парламент, так и в адрес Правительства для поддержки экономики и населения. Правительство отобрало, включив их в план первоочередных действий по обеспечению развития экономики.
Народосбережение и повышение благосостояния граждан останутся в числе основных приоритетов Правительства в 2024-2026 годах.
Комплекс мер позволит справиться с инфляцией, возобновится рост реальных денежных доходов населения, хотя по году зафиксировано небольшое снижение.
Поддержка рынка труда поможет не просто удержать, но и снизить уровень безработицы.
Особое внимание Правительству необходимо уделять социальной сфере и поддержке доходов населения, размеру пенсии.
В особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум.
Материнский капитал необходимо индексировать по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как это было раньше.
Правительству в целом надо ориентировать работу чтобы предоставление всей государственной поддержки для людей стало более простым и удобным.
Экономика уже вернулась на траекторию роста, поэтому важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы.
Социальные приоритеты останутся главной темой в работе кабмина и на этот год. Уже действующие механизмы господдержки промышленности Правительству непременно надо дополнить специальными мерами налогового стимулирования.
В предстоящие годы требуется активизировать уже начатое восстановление инфраструктуры для нормальной жизни людей, а это дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.
7 ключевых задач, которые Правительству предстоит решить в будущем.
Первая- основная из них - народосбережение, а ее важная составляющая - защита материнства и детства.
Необходимо продолжить повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение, для помощи нуждающимся семьям выстраивать целостную система государственной поддержки.
Вторая задача - повышение благосостояния граждан, в том числе путем последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. Особое внимание уделить работникам бюджетной сферы, потому что, педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд.
Третья задача - укрепление технологического приоритета страны.
Неотложно разработать и внедрить проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции.
Для развития обрабатывающей промышленности необходимо запустить спецпрограмму «промышленная ипотека». В рамках программы выдать льготные кредиты на приобретение производственных площадей и соответствующих оборудований.
Четвертая задача - достижение финансового суверенитета для продолжения развития собственного фондового рынка и банковского сектора, расширения набора инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику.
Правительству требуется увеличить объемы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок, а для повышения привлекательности новых механизмов внедрить единый налоговый вычет, для которого сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.
Пятая задача - развитие по всей стране транспортной инфраструктуры с использованием механизма опережающего финансирования.
Для этого необходимо утвердить перспективный план дорожной деятельности с общим объемом финансирования. При этом регионам указать на необходимость создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта для жителей отдаленных районов.
Правительству увеличить ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты, а также направить средства на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и на перевод мазутных котельных на биотопливо. В рамках масштабной программы по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счет Фонда национального благосостояния, в бюджете дополнительно предусмотреть на финансирование региональных программ модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Шестая задача - укрепление взаимодействия с союзниками и поиск перспективных партнеров.
Важное значение мы придаем развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, который будет включать все магистральные направления совместной работы.
В рамках Евразийского экономического союза предстоит принять меры для увеличения совместных проектов в энергетике, транспорте, цифровой трансформации, основное внимание уделить формированию альтернативных логистических цепочек и улучшению инвестиционного климата.
Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надежные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте и импорте. Поэтому необходимо продолжить развитие инфраструктуры. Эти меры позволят увеличить объем международных перевозок.
Правительству намеренно довести пропускную способность железных дорог страны до возможного максимума.
Ускорить движение к многополярности. Идет жесткая стратегическая конкуренция, а по факту - борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.
Наконец седьмая задача - народные избранники также обратили внимание на проблему с кадрами. Так, не хватает инженеров. Поручить отраслевому министерству создать программу для развития интереса у школьников к инженерному образованию.
Инженеры - это самый ключевой приоритет, поэтому необходимо сформулировать правильные тезисы для воспитания ребят в этой области, стимулировать обучение по инженерным специальностям, в том числе за счет повышенных стипендий по сравнению с гуманитарными.
Еще одна рекомендация - бюджетные места надо в приоритетном порядке отдавать под инженерные специальности. Нельзя не согласиться с депутатами, что доплата за ученые степени кандидата и доктора наук - это мизер имеющихся возможностей у государства.
Правительство по призванию это - профессиональная команда, которая готовит большую программу. Закладываются качественно иные, более благоприятные основы. При этом нужны максимальная мобилизация ресурсов, дополнительные меры по защите внутреннего суверенитета.
Главным условием для успешного выполнения нацпроектов является диалог региональных властей, в том числе Акимов с людьми. Очень важно, чтобы мы слышали, что реализовано, а что нет.
Причина задержки реализации нацпроектов заключается в излишней бюрократизации. Для этого необходимо масштабировать лучшие региональные решения на республиканский уровень, что предыдущее правительство «очень старалось, чтобы все было сделано качественно и эффективно». Однако нынешний механизм работы над нацпроектами требует доработки, необходима инвентаризация.
Отмечу, что новому Правительству необходимо намеренно форсировать работу над нацпроектами, для этого есть ресурсы и целевые показатели. Президент напомнил, что не раз подчеркивал, что «люди уже сейчас должны почувствовать реальные изменения к лучшему, но пока это происходит далеко не везде».
По моему мнению, выделяемые из бюджета средства должны быть направлены, в первую очередь, на развитие высокотехнологичных секторов промышленности.
Целевые показатели нацпроектов не будут понижены, несмотря на сбои и неготовность некоторых чиновников работать по-новому. Президент также указал на недостаточное качество взаимодействия с регионами. По его словам, дисциплина исполнения нацпроектов крайне важна, чтобы не дискредитировать меры по их финансовому обеспечению.
Мы ждем видимый рост основных показателей, связанных с экономическим развитием, инвестициями и улучшения прогнозов по доходам населения. Сейчас как раз ведется работа над ним, готовятся сценарные условия развития экономики на ближайшую трехлетку, экономика страны за два прошедших десятилетия стала внутри более устойчивой и способной адаптироваться к изменениям к новым вызовам.
Достичь этого удалось благодаря тому, что большинство решений принимались по просьбам предпринимателей, потому что при всей важности тех решений, которые мы принимали, основную работу сделал бизнес.
Для достижения всех вышеобозначенных целей необходимо прежде всего, самому Премьер-Министру быть «требовательным к себе и подчиненным». Профессиональный Парламент и Правительство и их совместная деятельность не заставят долго ждать ожидаемых результатов для страны. У нас все получится!
С уважением, Депутат Сената
Парламента Республики Казахстан,
Член Комитета по
финансам и бюджету
А. Нугманов