Мәліметтерге қарағанда, эмигрант атанғысы келетіндердің дені Шығыс Қазақстан, Қостанай, Солтүстік Қазақстан, Павлодар өңірлерінің тумасы көрінеді. Өткен жылы 40 мыңға жуық азамат Ресей азаматтығын алыпты. Өзге мемлекетті таңдағандар саны – 4000 адам. Яғни, бұл – жылына 30-40 мың адам өзге елдің азаматтығын қабылдап жатыр деген сөз. Неге?
«Шетке кетуге асығатындардың көпшілігі жастар десек, қателесеміз. Әрине, «Болашақ» бағдарламасымен болсын, арнайы гранттар арқылы болсын, шетелдерде білім алуға асығатын жастарымыз көп. Бірақ бізді алаңдататын дүние, студенттердің уақытша білім алуы емес, қазақтардың бақытын басқа елден тапқысы келетіні» дейді сарапшылар.
Бұрын өзге ұлт өкілдері, атап айтқанда, орыс, украин, неміс ұлтының өкілдері ғана туған жер, ата-баба қонысын аңсап, тұрғылықты мекенін ауыстыратын болса, қазір қазақтар да шетке кетуге құмартып тұрады.
«2014 жылдан бастап шетелге кеткендер саны Қазақстанға көшіп келгендер санына қарағанда артып келеді. Мәселен, биылғы жарты жылдықта 8 мың адам көшіп келсе, ал шекара асқандар саны одан екі есе дерлік артық» деген екен Ranking. Kz компаниясының сарапшысы Динара Мұқашева. Бұл – 2017 жылғы көрсеткіш. Одан бері де бірнеше мыңдаған адам шетке қоныс аударып үлгерді.
«Арқа жақсы болса, арқар ауып несі бар?» деп өз-өзімізді жұбатып қойғанымызбен, қазақтардың жаппай «өзге елде сұлтан» болғысы келетінінен қауіптенген абзал. Олар жайлы жер, жақсы қоныс іздеп кетіп жатыр ма, әлде басқа бір себеп бар ма? Қазақтың қайраткер қызы Ақұштап Бақтыгереева «Алма ағашынан өрік өсіп шықпайды. Қазақтар Қазақстанға ғана керек. Өзге елдің қарттар үйі де қазақты паналатпайды» деген еді.
Бүгінде Канада, АҚШ, Германия, Ресей мен Беларусь – кеткен қазаққа пана болып отыр. Кеткен қазақ қайта ма?
Жабал ЕРҒАЛИЕВ,
қоғам қайраткері:
Ел экономикасы ауылдан басталады
– Көшіп-қону – табиғи процесс. Экономикалық жағдаймен, қызмет бабымен көшіп кетіп жатқандар бар. Ал әлеуметтік жағдаймен көшіп кетушілер мәселесін зерттеу қажет. Алдымен елдегі ішкі көші-қон мәселесіне назар аударған жөн. Қазақстанның оңтүстік өңірлерінен солтүстікке халықты көшіру, қоныстандыру мәселесі жиі айтылғанымен, жүзеге асу қарқыны баяу. Табиғаты жайлы, жылы елдімекенде тұрып үйренген халықтың алты ай бойы қыс жамылып жататын солтүстік өңірге көшіп келуі, үйренісуі қиын мәселе. Сондықтан мемлекет тарапынан арнайы бағдарлама жасалып, ауылды көркейтуге күш жұмсалуы қажет.
Әлемде урбанизация процесі жүріп жатыр. Ауылдың әлеуметтік жағдайы жақсарып, жұмыс орындары болса, халықтың қалаға кетуі де азаяр еді. Қазір біріншіден, ауыл халқына тұрғын үй жетпейді. Жаңа тұрғын үй салу қажеттігі айтылып жатыр. Алайда ауылды жерлерде жаңа үйлерді салуға көңіл бөлмей жатырмыз. 1950-1960 тың игеру жылдарында, тіпті кешегі Кеңес үкіметі тұсындағы 70-жылдары салынған үйлер тозып бітті. Ауылды жерлерде жаңадан үй салып жатқан шаруашылықтар өте аз. Ауыл шаруашылығын өркендетіп отырған агрофирмалар, шаруашылықтар жаңа заман талаптарына сай үйлер салса, елдімекендерден халық көшпейтін еді. Ауылда шағын кәсіпкерлікті дамытуды да назарға алған жөн. Неге ауылшаруашылық өнімдерін өндейтін шағын кәсіпорындарды ірі қалаларда шоғырландыруымыз керек? Керісінше, шаруашылық ауылдан басталып, өнімді өңдеу де ауылда болу керек. Сонда ғана көшіп кету мәселесі тұрақтанады.
Серік БЕЙСЕМБАЕВ,
Әлемдік экономика және саясат институтының сарапшысы:
Жас мамандарға арналған бағдарлама қажет
– Соңғы 1-2 жылда елімізге көшіп келушілердің саны көшіп кеткендерден едәуір көп екенін аңғару қиын емес. Бұған бірнеше себептер жиынтығын айтуға болады. Көшіп кетудің басты себебін анықтау үшін сауалнама жүргізілді. Респонденттердің басым бөлігі тұрмыс жағдайын жақсарту, жоғары жалақысы бар жұмысқа орналасу сияқты экономикалық себептерді алға тартты. Одан кейінгі себептерде балалары үшін өз болашағын басқа елмен байланыстыратындарын айтады.
Өзге елге көшіп кету процесінің дамуы жаһандану дәуіріндегі ақпараттық технологиялармен тығыз байланысты. Көшіп-қону процесінің жеңілдеуіне байланысты халықтың мобильдігі артты. Яғни, бұрынғы заманмен салыстырғанда бір елден бір елге көшу де жеңілдеді.
Көшіп кеткендер – негізінен орта жастағы, білімі орта, ортадан жоғары солтүстік аймақтарда тұратын азаматтар. Салыстырмалы түрде қарасақ, көшіп келіп жатқандардың білім деңгейі, біліктілігі төменірек. Мұны статистикалық деректерден аңғардық. Миграция Қазақстан экономикасына кері әсерін тигізіп жатқанын айта кету керек. Көп жағдайда білікті мамандардың орны бос қалады. Сәйкесінше, адами капитал сапасы төмендеуде. Бұл – Қазақстан сияқты дамушы мемлекет үшін жағымсыз дүние. Осы факторлар білім сапасының төмендеуіне, әлеуметтік қызмет көрсету, оның ішінде денсаулық сақтау саласының төмендеуіне әкеледі. Миграция әсерінен Қазақстанның экономикалық зардаптары туралы зерттеулер өкінішке қарай жоқ. Осы орайда қандай іс-әрекет жасалынуы жөнінде пікірлер бар. Негізінен, мемлекеттің арнайы әлеуметтік-саяси ұстанымына көңіл бөлінуде. Оңтүстіктегі халықты солтүстікке көшіру, оралмандарды солтүстік аймақтарға орналастыру, көшіп келгендерге жеңілдіктер жасалуда. Мемлекеттік тұрғыда атқарылған жұмыстар бар. Дегенмен мемлекет тарапынан берілетін көмектің аздығы, айлықтың төмендігі туралы да сын айтылып жатыр.
Меніңше, халықтың сыртқа көшуін тоқтатуға мемлекеттің қауқары аз. Миграция – бүкіл әлемде үздіксіз жүріп жатқан процесс. Сондықтан мемлекет талантты, білімді жастарды қолдауға мән беруі қажет. Жас кадрлар сыртқа кетпеуі үшін мемлекет не істей алады деген сұраққа жауап іздеу керек. Жас мамандарға бағытталған бағдарламалар, нақты іс-әрекеттер қажет-ақ.
Нұрлан СЕЙДІН,
саясаттанушы:
Жақын уақытта мономемлекетке айналамыз
– Соңғы жылдарды зерделеп қарасақ, елімізден кетушілерге қарағанда, келушілердің саны басым. Әсіресе, тәуелсіздік алғаннан кейін бұрынғы КСРО құрамындағы мемлекеттердегі қандастарымыз келіп жатыр. Келушілердің құрамын зерделесек, қазақтардан басқа ұлттардың да көптеп келіп жатқанын байқауға болады. Қазақстан халқының саны 18 миллионнан асқанын білеміз. Соның 65-70 пайызы қазақтар десек, қалған 30 пайызы – басқа ұлт өкілдері. Жылдан-жылға қазақтардың саны артып келеді. Біраз жылдан кейін мономемлекетке айналамыз. Бұл – заңды құбылыс. Соңғы жылдары туу көрсеткіші жақсы қарқынмен келе жатыр. Әсіресе, қазақ ұлтының ішінде туу динамикасы өте жақсы. 10-15 жыл ішінде қазақтардың үлесі 75-80 пайызға жақындайтыны анық. 20-30 жылда 90 пайызға жетеміз. Қазақтар санының өсуі, мемлекеттік тіл өрісінің кеңеюі өзге ұлт өкілдерінің өз отандарына көшуіне әсер ететінін жоққа шығармаймыз. Мектеп бітірушілер саны 80-100 мың болса, бірінші сыныпқа барып жатқан балалар саны – 350-400 мыңға жақын. Бұл – туу қарқынды болған, бэбибум кезінде дүниеге келген балалар. Солардың 70 пайызы қазақ мектептерінде білім алады. Жылдан-жылға орыс мектептері жабылып, қазақ мектептері көптеп ашылып жатыр. Соны көріп отырған орыс халқы Ресейге ғана емес, Еуропа елдеріне де көшіп жатыр.
Қазір ТМД елдеріне зер салсақ, орыстар Қазақстанда көп тұрады. Өзбекстан, Қырғызстан, Беларусь, Украина елдеріне қарағанда, Қазақстанда орыстардың саны пайызбен салыстырсақ көбірек.
Көшіп кетіп жатқандардың басым бөлігі – орыс ұлты. Олардың балалары Ресейдің жоғары оқу орнына түсіп, оны аяқтап жұмысқа орналасқан соң бірге көшіп кетуде. Сол себептен де жыл басынан 7 мыңға жуық адамның елден көшіп кетуі 18 миллионмен салыстырғанда аса үлкен сан емес. Өйткені әлемде көшіп-қону процесі күшті жүріп жатыр.
Тәуелсіздік алғалы бері оралмандарға арнайы квоталар бөлінді. Әсіресе, 2000 жылдың басынан 2010 жылға дейін көшу қарқынды жүрді. Жалпы, 1 миллионға жуық қандасымыз көшіп келгені белгілі. Қазіргі кезде заңдарға өзгерістер енгізіліп, экономикалық тұрғыда қиындықтар туындады. Бірақ мемлекет тарапынан жұмыстар жүргізіліп жатыр. Алдағы уақытта бұл жұмыстар жалғасын табады деген сенім бар.
Әлкей МАРҒҰЛАНҰЛЫ,
Халықаралық қатынастар жөніндегі тәуелсіз сарапшы:
Зияткерлік элитаны қалыптастыру – басты мақсат
– Халықаралық қатынастарда миграция адам саудасы мен қару саудасынан кейінгі үшінші орын алатын үлкен мәселе. Себебі, ХХ ғасырдың ортасынан бастап дамыған және дамушы елдер болып бөліну басталғаннан кейін дамыған елдер экономикасына жаңа технологияның, ғылымның элитасы болатындай талантты адамдарды тарту саясаты жүзеге асырыла бастады. Осы тұрғыдан алып қарайтын болсақ, көптеген қазақстандықтардың дамыған елдерге кетуі, оның ішінде АҚШ, Германия, Сингапур сияқты мемлекеттерді таңдауына сондағы біліктілікке мән беруі, әлеуметтік пакеттің кепілдігі әсер етіп отыр. Мәселенің екінші жағына тоқталсақ, жастар арасында өзінің салт-санасына, көзқарасына, өмір сүру дағдысына ыңғайлы елдерді таңдауы белең алып келе жатыр. Өзінің болашағын АҚШ-тағы қоғамдықтармен, не Германиядағы қауымдастықпен байланыстыратын әрбір азамат сол елдің өмір салтына, ішкі және сыртқы саяси-экономикалық жағдайына қызыға бастайды. Яғни, сол мемлекеттерге көшуге алғышарттар жасайды. Үшіншіден, біліктілігі жоғары, әсіресе шетелде білім алған азаматтардың шетелге көшуінің басты себебі мотивациялық негізіне келіп тіреледі. Өйткені ең алдыңғы қатарлы университеттерді бітірген жастар өзінің білімін, жинаған потенциалын дамыған елдердің экономикасына ғана пайдалана алатынын түсінеді. Дамыған елдердің экономикасы ғана қажетті инфрақұрылымды қамтамасыз етеді.
Сыртқа кетіп жатқандарды келіп жатқан қандастарымыз демографиялық жағынан толтыратыны сөзсіз. Бірақ олардың елдің экономикасына, өндірісіне қаншалықты әсер ететіні зерттелмеген. Дегенмен Монғолиядан, Қытайдан келген қазақтардың елдің экономикасына, мәдениеті мен руханиятына тигізген үлесі өте зор.
Білімді, білікті жастарды елде ұстап қалу тек Қазақстанның ғана емес, дамыған елдердің де өзекті мәселесіне айналған. Малайзияда, Үндістанда және Еуропаның бірқатар елдерінде, оның ішінде Англияда білікті жас мамандарды елде қалдыруға арналған бағдарламалар қабылданған. Дамыған Ұлыбритания елінің өзінде көптеген инженерлік ғылымдар, ақпараттық ІТ мен биотехнология ғылымдарының білікті мамандары АҚШ-қа кетуде. Қазақстанда адами ресурстарды дамыту жөнінде концептуалдық көзқарас керек. Мәселен, «Болашаққа бағдар: рухани жаңғыру» бағдарламалық мақаласынан өзге жастардың тікелей экономикалық-әлеуметтік шарттарын қамтамасыз ететін прагматикалық бағдарламалар керек. Біздегі көптеген бағдарламалар әлеуметтік жағдайды қарастырғанымен, зияткерлік элитаны қалыптастыруға бағытталмаған.
P.S. Мықты мамандар елімізге де керек. Шетке кететін қазақтардың дені – тілді еркін меңгергендер. Әрине, бұл тіл білудің зияны бар деген ой емес. Басты дүние – мемлекеттік бағдарлама түзуде. Талантты, талапты, білімді жастың елге, мемлекетке қызмет еткені қажет. Ол үшін «елге қызмет етпей қоймаймын» деген әр жасқа қолдау білдіргеніміз дұрыс. Сонда ғана отандастарымыз мұхит асып, Еуропаға бағыт алмас еді. Сарапшыларымыз айтқандай, миграция мәселесі – әлем халқының да бас ауруына айналған. Бұл аурудан құтылудың жолы – адам ресурстарын дамыту жөнінде арнайы бағдарлама қажет. Сөйткенде ғана мықты маманды елде ұстап қала аламыз.
Гүлзина БЕКТАС, Ақбота ИСЛӘМБЕК
Дереккөз: aikyn.kz