В мероприятии приняли участие депутаты Сената и Мажилиса Парламента РК, члены Правительства РК и руководители центральных государственных органов, секретари маслихатов областей и городов Нур-Султан, Алматы, Шымкент, представители СМИ и гражданского общества.
1 сентября Глава государства выступил с Посланием народу Казахстана, призвал народ вместе строить Справедливый Казахстан: «Будущее Казахстана рождается сегодня – в наших словах и делах, намерениях и поступках. Каждый день мы делаем выбор между старым и новым, между застоем и развитием. Призываю всех сограждан сплотиться вокруг общенациональных интересов».
В связи с этим, председатель РОО «Объединение депутатов маслихатов Казахстана» Тулеубек Мукашев отметил, что в связи с последними непростыми обстоятельствами в стране как никогда возросла важность работы регионов над общестрановыми стратегическими направлениями.
«Данное послание, в котором представлены новые программы, направленные на повышение благосостояния народа, несомненно, станет началом добрых начинаний, символом светлого будущего. Действительно, теперь для построения Нового Казахстана очень важно, чтобы мы, неравнодушные к значимому событию в истории страны, сплоченно трудились, оберегая как зеницу ока наше единство, солидарность, мир, стабильность и взаимосплоченность», - сказал он.
Кроме того, по словам спикера, данное обращение не только поднимет такие важные вопросы, как реализация политических реформ и новой экономической политики, развитие системы сельского хозяйства, медицины, образования, повышение уровня минимальной заработной платы, перезагрузка пенсионной системы, обеспечение верховенства закона в обществе, но и обозначит вектор дальнейшего политико-социально-экономического развития регионов страны.
Заместитель заведующего отделом организационной работы и регионального развития Канцелярии Премьер-Министра РК Рыскелди Сатбаев отметил, что ключ к решению многих текущих проблем лежит в местном самоуправлении. То есть очень важно, чтобы маслихаты, выражающие желания, волю населения региона и определяющие меры по реализации принятых решений с учетом общегосударственных интересов и контролирующие ход исполнения, принимали в этом активное участие. Если депутаты Сената и Мажилиса Парламента подняли отраслевые вопросы, то руководители Маслихатов регионов выступили с ситуационными докладами и рассказали, какие работы начали выполнять в своих регионах в рамках Послания.
При этом Вице-министр национальной экономики РК Бауыржан Омарбеков доложил о работе по принятию специального Закона «О местном самоуправлении в РК».
«Как известно, с 2018 года в действующем бюджетном законодательстве произошли изменения. Ранее бюджетная система состояла из трех уровней, сельские округа финансировались из районного бюджета. Сейчас, перейдя на 4-х уровневую систему, у каждого сельского округа есть свой бюджет. Кроме того, принят основной документ – Концепция развития местного самоуправления до 2025 года. В прошлом году был введен процесс прямых выборов сельских акимов. Сейчас ведется работа по внедрению прямых выборов акимов районов. Соответствующий законопроект также был внесен в парламент. Новшество в том, что проведение прямых выборов акимов районов планируется начать поэтапно с 2023 по 2025 год. Основные требования и подходы в нем похожи на выборы сельских акимов. Пока перед обществом стоит задача принятия закона О местном самоуправлении», -заявил вице-министр.
По его словам, данный законопроект направлен в первую очередь на снижение зависимости от высокого уровня государственного управления. В частности, характер этого выражается в создании Советов – представительных органов местного самоуправления сроком на четыре года путем открытого голосования граждан.
Таким образом, в ходе данного собрания поток информации по статусу и полномочиям маслихатов выглядит следующим образом:
В прошлом году законом о расширении самостоятельности и ответственности уровней власти депутатам маслихата была предоставлена возможность прохождения повышения квалификации в Академии государственного управления, введены две постоянные должности председателя постоянных комиссий и расширены их права и обязанности как депутатов маслихата. В свою очередь, в рамках законопроекта продолжается работа по усилению маслихатов.
Во-первых, должность «секретарь маслихата» будет переименована в «Председатель маслихата».
Во-вторых, маслихату дополнительно предоставляются следующие полномочия:
- контроль и анализ исполнения планов развития коммунальных государственных предприятий;
- участие депутатов в работе бюджетных комиссий соответствующего акимата;
- предоставление право на инициирование уточнения бюджета по мере необходимости;
- обращение с официальным письменным запросом, а также к физическим или юридическим лицам, находящимся в соответствующей административно-территориальной единице;
- наложение дисциплинарных взысканий на председателя и членов ревизионной комиссии и др.
В завершение мероприятия участники выступили с обращением ко всем казахстанцам по Посланию Главы государства.
«Современная геополитическая ситуация – испытание для любого государства. Государство, сумевшее не только преодолеть это испытание, но и укрепиться от этого испытания, безусловно, будет иметь светлое будущее, высокие позиции. Поэтому, если мы хотим встать на путь развития, не отставая от времени, мы все должны принять участие в реализации задач, озвученных в стратегически важном документе – Послании, направленном на позитивные изменения в благосостоянии и политической жизни народа, инициирующем большие перемены, придающем новый импульс и новый акцент процветанию», – говорится в тексте обращения.
Отметим, что РОО «Объединение депутатов маслихатов Казахстана» является уникальной организацией, объединившей представителей всех Маслихатов страны.